最大限度地利用清潔能源、盡量減少化石能源消耗，是業(yè)界對實現(xiàn)能源行業(yè)節(jié)能減排、實施大氣污染防治所達成的共識。

然而，在現(xiàn)實操作中，節(jié)能發(fā)電調(diào)度失靈的情況時有出現(xiàn)，結果導致清潔能源發(fā)電領域出現(xiàn)棄風、棄水、棄光現(xiàn)象，以及火電領域出現(xiàn)大小機組發(fā)電小時數(shù)倒掛的問題。面對類似情況，能源監(jiān)管機構不斷出臺相關制度，采取有效措施予以積極應對。

為緩解綠色能源消納問題突出的壓力，東北能源監(jiān)管局適時要求啟動電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務市場，以期優(yōu)化區(qū)域電力結構、促進大氣污染防治。其亮點有二：一是將調(diào)峰輔助服務引入市場化手段；二是將調(diào)峰輔助服務納入節(jié)能減排考量。

傳統(tǒng)的調(diào)峰輔助服務往往采取計劃模式的補償方法和調(diào)度命令手段予以實施，這不利于激發(fā)機組參與調(diào)峰的積極性，有調(diào)峰能力的機組拿不到足夠的調(diào)峰指標，沒有調(diào)峰意愿的機組卻被強制參與。調(diào)峰輔助服務和補償行為完全市場化后，對于那些有調(diào)峰能力的火電機組而言，是完全的利好，其參與調(diào)峰的積極性無疑會大大提高。

過去均是通過調(diào)度命令手段分配調(diào)峰輔助服務任務指標，其目的僅限于調(diào)峰，對節(jié)能減排和大氣污染防治考慮的并不多。

引入市場化手段后，有能力調(diào)峰的火電機組在得到市場化補償?shù)那闆r下，會積極主動地參與深度調(diào)峰，能夠為清潔能源發(fā)電機組在低谷時段提供更大的出力空間，此舉必然會有效減少棄風、棄水、棄光和“棄核”現(xiàn)象，這是電力行業(yè)在節(jié)能調(diào)度的基礎上，為節(jié)能減排和大氣污染防治奉獻的又一個重要砝碼。